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El IUSI no sale solo
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Buenas tardes.
En la compra de una vivienda, no todos los costos aparecen en el anuncio. Algunos llegan al momento de firmar. Esta semana, dos países ponen los impuestos bajo la lupa.
Abrimos este boletín con una entrevista al consultor tributario Óscar Chile Monroy para entender qué puede cambiar en el mercado ahora que el IUSI dejará de pesar sobre las viviendas. Después, nuestro análisis pone la mirada en Panamá y su propuesta para retirar otro impuesto que, según el sector inmobiliario, terminó alejando compradores y frenando ventas.
Ambas medidas parten de una apuesta similar: que quitar una carga permita mover nuevamente la compraventa. Los resultados estarán en cuánto alivio recibe realmente el comprador.
Gracias por acompañarnos en una nueva edición de Urbe.



María José Aresti
Oscar Chile Monroy: “Eliminar el IUSI será un incentivo para el mercado de vivienda”
608 palabras | 3 mins de lectura

Foto: Diego Cabrera | República.
La eliminación del pago del IUSI para las viviendas podría dar un nuevo impulso a la compraventa residencial. Aunque el cambio no reducirá el precio de las propiedades, sí dejará más espacio en el presupuesto de sus propietarios.
Óscar Chile Monroy, consultor tributario, explicó en entrevista con República Inmobiliaria que ese ahorro podrá utilizarse para pagar la cuota del préstamo, cubrir el mantenimiento de la vivienda o atender otros gastos del hogar.
¿Hay segmentos del mercado inmobiliario que podrían percibir un mayor beneficio?
—La ley aprobada no hace ninguna distinción según el valor del inmueble. Una vez se cumpla la condición de que su destino sea para vivienda, se aplicará la tasa de cero por millar.
El beneficio también alcanzará a los inmuebles de segunda mano destinados a vivienda. En esos casos, la compraventa será más accesible porque el nuevo propietario ya no tendrá que pagar IUSI.
¿Pagarán IUSI los inmuebles utilizados para rentas cortas mediante Airbnb u otras plataformas?
—Se debe revisar cómo está registrado el inmueble ante la municipalidad correspondiente.
Si originalmente fue reportado como vivienda y posteriormente se destinó total o parcialmente a rentas cortas, podría quedar dentro del concepto de uso mixto.
En ese caso, aplicaría la tasa de cero por millar porque la norma establece esa tarifa para los bienes inmuebles destinados a vivienda, de uso residencial o de uso mixto.
Este será uno de los puntos que podría generar diferencias de interpretación con las municipalidades, especialmente cuando la totalidad del inmueble opere como alojamiento y no exista un uso habitacional permanente.
¿Las municipalidades pueden reclasificar una vivienda como inmueble comercial?
—Pueden revisar el destino real del inmueble, pero no deberían cambiar su clasificación de manera automática. Tendrían que seguir el debido proceso, notificar al propietario y permitirle presentar su defensa.
En los registros municipales y catastrales, las propiedades ubicadas en una colonia residencial normalmente aparecen destinadas a vivienda. Si después se instala un negocio, la municipalidad puede revisar la situación y tratar de cambiar la clasificación.
Sin embargo, debe informar al propietario. Este puede aceptar la decisión o argumentar que el inmueble todavía conserva un uso habitacional o mixto.
¿Cómo podría influir la exención de la ganancia de capital en la compraventa de inmuebles?
—Actualmente, la ganancia de capital obtenida por una persona individual en la venta de un inmueble está gravada con una tasa del 10 %.
Por ejemplo, una persona podía haber adquirido un inmueble por GTQ 100 000 y venderlo después por GTQ 1.5M. Debido al IUSI y al impuesto sobre la ganancia de capital, algunas operaciones se declaraban por debajo de su valor real. Podían escriturar la propiedad por GTQ 500 000 y dejar GTQ 1M fuera de la operación formal para pagar menos impuestos y timbres.
Con la exención, el vendedor podrá declarar la negociación por GTQ 1.5M porque ya no tendrá que pagar el impuesto sobre la ganancia de capital si es una venta de persona individual. Si además se trata de una vivienda, el comprador tampoco pagará IUSI.
¿El impuesto de timbres podrá compensar los ingresos que las municipalidades dejarán de recibir por IUSI?
—Se entiende que ese fue el objetivo de los legisladores. El “agujero” que causará la tasa cero del IUSI para las viviendas podría compensarse, en alguna medida, con la recaudación del impuesto de timbres en las segundas y posteriores transferencias.
Esas compraventas pagan un 3 % y la recaudación será destinada a las municipalidades de cada localidad.
Además, si las operaciones empiezan a documentarse por su valor real, la recaudación de timbres podría aumentar. Habrá que esperar para determinar si será suficiente para sustituir lo que cada municipalidad dejará de percibir.
Puedes leer la entrevista completa en este enlace.

Ximena Fernández
Los costos ocultos que elevan la construcción
135 palabras | 1 min de lectura
La presión sobre los costos de construcción proviene de los materiales menos visibles, pero esenciales para levantar la obra gris.
Mientras el cemento registró un alza interanual de 2.40 % y el concreto, 3.88 %, la arena de río, el piedrín y el material selecto aumentaron dos dígitos. Todos los materiales clave para concreto, rellenos y cimentaciones.
El diésel presentó mayor incremento: 18.41 % frente a 2025. Esto encarece el transporte de materiales, la operación de maquinaria y el movimiento de tierra. Entre mayo y junio, su índice cayó 12.05 %, sin revertir el aumento.
Las varillas grado 60 y el block de pómez aumentaron, aunque menos que los agregados. El incremento se ve en fases posteriores: las instalaciones hidrosanitarias y eléctricas son afectadas por la tubería de PVC y el alambre THHN número 12.

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María José Aresti
El ITBI sale del camino de la vivienda panameña
548 palabras | 3 mins de lectura

Panamá busca devolver movimiento a un mercado golpeado por la pérdida de incentivos, el desempleo y las restricciones de crédito. El Gobierno propuso eliminar el Impuesto de Transferencia de Bienes Inmuebles (ITBI) en las primeras ventas de hasta USD 120 000 y reducirlo para propiedades de hasta USD 200 000.
Por qué importa. El impuesto reapareció en 2025, cuando la Ley 468 eliminó la exoneración para primeras ventas de vivienda nueva. El sector inmobiliario advirtió que la carga reducía márgenes, encarecía las unidades y alejaba a compradores.
En una vivienda de USD 120 000, el ITBI equivale a USD 2400. Como suele quedar fuera del crédito hipotecario, puede consumir parte del abono inicial o impedir el cierre.
El Consejo de Gabinete aprobó la propuesta y la presentó a la Asamblea. La eliminación todavía requiere aprobación legislativa y promulgación.
El beneficio aplicaría a ventas formalizadas durante los dos años posteriores al permiso de ocupación. El vendedor conservaría la obligación y no podría trasladar legalmente el cobro al comprador.
Cómo funciona. Las viviendas nuevas de hasta USD 120 000 quedarían completamente exentas. Para propiedades de mayor valor, el beneficio cubriría ese primer tramo y aplicaría una tarifa reducida sobre el excedente, siempre que el precio total no supere USD 200 000.
La tasa sería de 0.5 % hasta USD 130 000; 1 % hasta USD 150 000; 1.4 % hasta USD 170 000; 1.6 % hasta USD 190 000, y 1.8 % hasta USD 200 000.
La escala evita que una propiedad pierda todo el beneficio por superar el límite. También concentra el alivio en compradores de ingresos bajos y medios.
Felipe Chapman, ministro de Economía y Finanzas, afirmó que la propuesta busca que más familias puedan “cumplir su sueño de adquirir una vivienda”.
Punto de fricción. La discusión también gira alrededor de quién termina absorbiendo el impuesto. El Consejo Nacional de Promotores de Vivienda (Convivienda) advirtió que los promotores lo incorporan al precio final, por lo que el comprador lo asume indirectamente.
“Las familias con menor poder adquisitivo sienten más el impacto”, afirmó Elisa Suárez, directora de Convivienda. Añadió que el impuesto retrasaba compras y podía frenar ventas y nuevos proyectos.
Un estudio del gremio estimó que el gravamen podría retrasar 6700 créditos hipotecarios, reducir USD 526M en financiamiento y restar hasta USD 1300M a la actividad económica.
El análisis calculó una recaudación cercana a USD 37M, inferior al impacto proyectado sobre ventas, empleo y otros tributos. Para el sector, el impuesto reducía el mercado que pretendía gravar.
Ahora qué. La exoneración busca corregir un costo que frenaba ventas, pero no resolverá los problemas de ingreso, ahorro y acceso al crédito que mantienen a muchas familias fuera del mercado.
Katherine Reyes Espino, presidenta de la Asociación Panameña de Corredores y Promotores de Bienes Raíces (Acobir), considera que la medida facilitaría préstamos, aumentaría las transacciones y devolvería dinamismo al mercado inmobiliario y la construcción.
La Cámara Panameña de la Construcción espera que la Asamblea apruebe el proyecto y sostiene que fortalecería programas habitacionales para hogares de ingresos medios y bajos.
La propuesta todavía debe superar el trámite legislativo. Acobir pidió que avance con rapidez, mientras la Asociación Panameña de Corredores y Promotores de Bienes Raíces espera conocer las demás medidas previstas para reducir el déficit habitacional y reactivar el mercado.

